会议开始后，陆凡汇报道：“各位领导，按照中省关于机构改革的总体要求，特别是《秦川省关于市县机构改革的总体意见》，结合我市自身实际，机构改革领导办公室初步拟定了我市机构改革方案，先汇报如下：
改革后，市级设置党政机构37个，编办、公务员局并入组织部；宣传部统一管理新闻出版和电影工作；合并国土、规划局，组建自然资源局；组建市退役军人事务局；组建市应急管理局；组建医保局；组建行政审批局；将工商局、质监局、食药局、盐务局、物价局、商务局的部分职能，合并组建市场监督管理局……
汇报完毕后，市长赵涛带着疑惑说道：“省里是41个部门，我们市里比省里还少4个，有必要吗？省委的要求是地方结合实际，有两个机动名额，就这样浪费了？这恐怕不符合迎江人民的利益吧！”
市委副书记郭志明毫不迟疑的反驳道：“这符合人民群众的利益，只是某些部门的利益受到损失，阵痛只是短期的，从长期看精简的部门越多，越符合人民群众的利益，毕竟财政人员供应需要纳税人的钱！”
赵涛还想辩驳，但无奈郭志明站在了大义上，总不能说干部的利益大于群众的利益，他辩无可辩！
李瑞芳书记说道：“机构改革启动以来，领导干部们人心惶惶，心思都不在工作上，陆凡办公室的门都快被踏平了，都盘算自己那点小九九，我的意见是速战速决！但改革后未知的问题和麻烦肯定不会少，陆凡，你研究的比较深入，继续谈谈。”